專家稱歐盟碳稅若成行將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)

2012/5/29 15:45:57  http://m.jpqqg.com/   中國廣播網(wǎng)

　　據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，中國、美國、俄羅斯及印度等至少30個(gè)國家的代表，將于2月21號(hào)到22號(hào)在莫斯科召開會(huì)議，共同商議應(yīng)對(duì)歐盟航空碳排放交易體系的對(duì)策。事實(shí)上，歐盟自2012年1月1號(hào)開始征收“碳排放交易費(fèi)”以來，已經(jīng)遭到了眾多國家的反對(duì)。

　　根據(jù)法案只要在歐盟區(qū)域機(jī)場(chǎng)起降的國際航班，無論是否中轉(zhuǎn)都需為超出歐盟規(guī)定配額標(biāo)準(zhǔn)的碳排放支付購買成本，否則便會(huì)面臨巨額罰款甚至被停航，據(jù)中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的有關(guān)資料顯示，一旦歐盟正式征收碳稅，2012年中國民航業(yè)將至少支付約8億元人民幣，2020年將達(dá)到30億元人民幣，未來9年累計(jì)相關(guān)支出將超過176億元人民幣。另外據(jù)分析人士稱，歐盟此舉將使國際航空業(yè)每年的成本增加34億歐元，并且還將逐年遞增。

　　金燦榮：后現(xiàn)代霸權(quán)主義的表現(xiàn)

　　其實(shí)，歐盟這項(xiàng)法案一經(jīng)宣布便遭到歐盟以外多國航空界的強(qiáng)烈反對(duì)。美國航空業(yè)還認(rèn)為，歐盟征收航空碳稅具有歧視性。2009年年底，美國在英國高等法院還起訴了歐盟。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮表示：

　　金燦榮：從《國際法》的角度來講它肯定是不合法的，它只是歐盟幾個(gè)國家的決定，并不是全球共識(shí)，可以看到連美國都反對(duì)，它做的還比較過分，它從北京起飛這個(gè)點(diǎn)一直收下去，非常的霸道，坦率的講，這個(gè)是所謂后現(xiàn)代霸權(quán)主義的一種表現(xiàn)吧，太以自我為中心了。

　　金燦榮：衰退中維持道德優(yōu)勢(shì)

　　既然如此不招人待見，為何歐盟還要執(zhí)意推行“航空碳稅”呢？

　　金燦榮：它又想在道德上占個(gè)優(yōu)勢(shì)，在防止氣候變暖這個(gè)方面他想起個(gè)帶頭作用，更多的它要搶未來的一個(gè)話語權(quán)，但這個(gè)里面比較好笑在哪兒呢？第一氣候變暖還是變冷是一個(gè)有爭(zhēng)議的問題，現(xiàn)在有人開始談我們?nèi)祟愐M(jìn)入一個(gè)20年冰河期。第二個(gè)就是說它以這樣一個(gè)學(xué)術(shù)上沒有得到最后論證的東西，馬上推出一個(gè)政策又不跟大家商量，我覺得它是表現(xiàn)出了歐洲人的一種傲慢，這個(gè)傲慢是很奇怪的一個(gè)傲慢，就是說歐洲的物質(zhì)力量在衰退，但是它覺得自己的道德優(yōu)勢(shì)還很強(qiáng)，所以它物質(zhì)量越衰退的時(shí)候，它越要打一些它認(rèn)為自己道德上站了比較高的議題，像碳稅就是這么一個(gè)問題。

　　郭憲綱：如果成行將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)

　　在2009年歐盟公布的征收碳稅的航空公司名單上，共有2000多家航空公司“榜上有名”，其中包括33家中國航空公司。算盤一打，如果真的要被強(qiáng)制征收，那么每年我國的航空公司就需要支付數(shù)億元人民幣。可以想象，高額"買路費(fèi)"也終將由消費(fèi)者買單。中國國際問題研究所副所長(zhǎng)郭憲綱表示：

　　郭憲綱：我覺得主要是對(duì)我國的航空業(yè)民航業(yè)是有很大的影響的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的航空業(yè)也有了很大的擴(kuò)展，飛往國外的航班，飛往歐洲的航班越來越多，這種情況下它強(qiáng)行要求飛往歐洲的航班全部交碳稅無疑是增加了航班運(yùn)行成本，而我們的航空業(yè)起步要比歐洲比發(fā)達(dá)國家要晚，這樣的話這種成本的增加就會(huì)造成很大的傷害，歐洲強(qiáng)行推行這個(gè)碳稅政策，似乎表面是對(duì)著這個(gè)航空業(yè)，實(shí)際上對(duì)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的影響是很大的，大家不要忘記，旅游業(yè)現(xiàn)在也成了中國越來越重要的一個(gè)行業(yè)。

　　郭憲綱：抗?fàn)幉┺谋匾獣r(shí)使用反制手段

　　近日，中國民用航空局向各航空公司發(fā)出指令，未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，禁止中國境內(nèi)各運(yùn)輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運(yùn)輸航空公司以此為由提高運(yùn)價(jià)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。中國國際問題研究所副所長(zhǎng)郭憲綱認(rèn)為：

　　郭憲綱：第一中國政府不會(huì)要求我們的航空公司去遵守它的碳稅政策，相反我們不承認(rèn)它這個(gè)碳稅政策這是一。第二中國現(xiàn)在不會(huì)單一家來和歐盟就這個(gè)事情進(jìn)行抗?fàn)?，中國要和其他的國家?lián)合起來與歐盟進(jìn)行談判交涉。剛才提到在莫斯科要召開的這屆大會(huì)，中國、俄羅斯和美國這三個(gè)大國聯(lián)手起來與歐盟的碳稅政策進(jìn)行博弈的話，我個(gè)人認(rèn)為獲勝的幾率是很大的。第三個(gè)點(diǎn)就是中國和這些國家應(yīng)該商討出一個(gè)切實(shí)可行的對(duì)策來，采取一些反制的措施，比如說對(duì)于歐盟飛往其他世界各地的航班是不是也會(huì)采取一個(gè)類似的政策，或者這個(gè)碳稅比你歐盟收的還高，使歐盟的它的航空業(yè)也蒙受到巨大的壓力。

　　或許是迫于壓力，歐盟氣候行動(dòng)司司長(zhǎng)德貝克當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二表示，如果今年各國在創(chuàng)建全球排放控制體系上取得顯著進(jìn)展，歐盟或?qū)和Ｒ蠛娇展緦?shí)施排放交易體系的部分內(nèi)容。這一表態(tài)被媒體認(rèn)為是歐盟在航空碳稅問題上有可能讓步。一場(chǎng)槍來劍往后，最終誰將贏得這場(chǎng)“碳戰(zhàn)爭(zhēng)”？我們也將拭目以待。