本站作者：應(yīng)靈芝  人氣：15時(shí)間：2018-05-04 16:14:19  

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湫山鄉(xiāng)以生態(tài)立鄉(xiāng)探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式

湫山鄉(xiāng)以生態(tài)立鄉(xiāng)探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式

湫山鄉(xiāng)  應(yīng)靈芝

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游迎來(lái)了發(fā)展的契機(jī)，更多的農(nóng)民成為旅游從業(yè)者，農(nóng)民在增加收入的同時(shí)也進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)業(yè)效益，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了雙贏。以仙居縣湫山鄉(xiāng)為例，近年來(lái)，該鄉(xiāng)黨委政府以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以建設(shè)“湫水宜人  在山一方”,打造全域旅游示范鄉(xiāng)和“兩山理論”踐行區(qū)為總體目標(biāo)，突出“湫山望水”，打造出了一條以永安溪為主軸，楊岸港和四都坑為兩翼的“一軸兩翼”鄉(xiāng)村旅游新路子。

一、湫山鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)

（一）我縣堅(jiān)持全域旅游、打造國(guó)際旅游目的地的目標(biāo)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入跨越發(fā)展的新階段，隨著大神仙居景區(qū)的建成以及仙居旅游知名度、美譽(yù)度的不斷提升，我縣將成為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)旅游休閑勝地。今后源源不斷的客源將為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)良好的機(jī)遇。當(dāng)前，楊岸港的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模已形成，仙人俗漂流項(xiàng)目的引進(jìn)更是帶動(dòng)了西部旅游的發(fā)展，四都坑旅游發(fā)展規(guī)劃已完成，發(fā)展湫山鄉(xiāng)村旅游對(duì)于豐富西部旅游內(nèi)涵，延長(zhǎng)游客在仙居停游時(shí)間具有重要的作用。

(二) 抽水蓄能電站建設(shè)給湫山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)良好機(jī)遇。投資60個(gè)億的國(guó)內(nèi)單機(jī)容量最大的抽水蓄能電站工程已全面完工，今后，抽水蓄能工業(yè)科普旅游將成為我縣旅游的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，湫山板塊也將成為我縣西部旅游的重要板塊，發(fā)展湫山鄉(xiāng)村旅游對(duì)于承接抽水蓄能旅游配套具有重要的作用。目前，以永安溪為主軸的沿線村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已初具雛形，正按照特色規(guī)劃大步邁進(jìn)。   

（三）高山移民和地質(zhì)災(zāi)害移民給湫山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)重要?dú)v史機(jī)遇。湫山有不少高山村有移民需求，如果能編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃，可增強(qiáng)作為安置區(qū)的吸引力。今年，該鄉(xiāng)率先全面完成地質(zhì)災(zāi)害移民工作，涉及到的雅溪黃連坑、上高板坑等6處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共116戶已全部拆除。目前，四都村移民小區(qū)按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，已完成土地政策處理和規(guī)劃設(shè)計(jì)，馬上將移民安置區(qū)建設(shè)和實(shí)施舊村改造，相當(dāng)于一張白紙上畫(huà)畫(huà)，可以完全按照鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃實(shí)施，打造一流的精品。

（四）小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等中心工作的順利推進(jìn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。邀請(qǐng)浙江美院幫助完成鄉(xiāng)旅游發(fā)展總體規(guī)劃、四都坑旅游發(fā)展規(guī)劃等，投資5000萬(wàn)元完成了楊岸港、四都坑中小河流治理工程和永安溪綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程，使湫山的“水”成為鄉(xiāng)村旅游的一大亮點(diǎn)。投資近2000萬(wàn)元小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治有序推進(jìn)，目前溪口湖立面改造提升工程完成，四都名家工作室、入口公園、古樹(shù)公園和濱水公園正在施工，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)成形，為湫山更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打好基礎(chǔ)。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

（一）思想觀念上存在局限。閉塞的交通、陳舊的觀念，偏僻的位置是湫山鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大局限，部分村民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游就是以為現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用便能建成鄉(xiāng)村旅游區(qū)，對(duì)開(kāi)發(fā)、建設(shè)鄉(xiāng)村旅游地所需要的其他資源條件包括農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村自然景觀及文化景觀基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件等認(rèn)識(shí)不足。許多村憑熱情，“摸著石頭過(guò)河”，對(duì)最終會(huì)把鄉(xiāng)村旅游辦成什么樣，能形成什么樣的規(guī)模和影響心中無(wú)數(shù)，只是一味的“跟隨”。

（二）農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于條件的限制，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)資金有限，湫山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)還處于起步階段，大部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)水平難以適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，道路、停車(chē)場(chǎng)、洗手間等公共設(shè)施簡(jiǎn)陋，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況難以讓游客滿意，交通條件不夠完善，或是道路狹窄崎嶇，或因標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺乏，游客自駕車(chē)不能很順利找到目的地。

（三）缺乏整體規(guī)劃，鄉(xiāng)村特色缺失。許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，一哄而上、修路造房、舊村改造，低層次開(kāi)發(fā)、環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，更缺失地方特色。不僅造成資源、財(cái)力、人力、物力的巨大浪費(fèi)，也使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位不高、產(chǎn)品生命周期短，巨大地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

三、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)培育，提高鄉(xiāng)村旅游“主人翁”整體素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游起步晚、底子薄，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低，要實(shí)施規(guī)范化管理，就要加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培育。首先，要對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)旅游政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。使他們真正能夠承擔(dān)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的各項(xiàng)工作。其次，要培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式以及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。第三，應(yīng)注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。

（二）加大投入，完善配套設(shè)施提升鄉(xiāng)村旅游品味。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的投入，縣政府要在財(cái)政上提供支持，在政策上對(duì)湫山鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展給予扶持，如加快推進(jìn)仙人谷漂流項(xiàng)目的審批工作。同時(shí)，招商引資中要將鄉(xiāng)村旅游作為資金引進(jìn)的重要領(lǐng)域，吸引更多的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、村民等社會(huì)資金參與投建鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投資主體的多元化。此外，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮鄉(xiāng)村集體和農(nóng)戶的積極性，安排美麗鄉(xiāng)村精品線向湫山傾斜，增進(jìn)各種要素向湫山鄉(xiāng)村旅游中心區(qū)集聚，上下聯(lián)動(dòng)，合力打造我縣鄉(xiāng)村旅游的新高地。

（三）因地制宜，依托重點(diǎn)項(xiàng)目建鄉(xiāng)村旅游“精品區(qū)”。抽水蓄能電站落戶該鄉(xiāng)并已投入運(yùn)行，它與下岸水庫(kù)融為一體，周邊群山圍繞，植被豐富，環(huán)境優(yōu)美，是仙居西部最具特色的旅游資源。要依托抽水蓄能電站，加大沿線村莊的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，與之隔岸相望的湖頭村建成水文化主題村莊，以油茶聞名全國(guó)的方宅村建成茶香古村，三面環(huán)水的下岸村建成記得住鄉(xiāng)愁的江南環(huán)水小院，并結(jié)合村莊的實(shí)際建成各具特色的農(nóng)家樂(lè)，形成一個(gè)集農(nóng)業(yè)科普、工業(yè)科技、自然山水、人文文化融入旅游發(fā)展大格局，并按規(guī)劃打造成集生態(tài)觀光、水上游樂(lè)、運(yùn)動(dòng)休閑、工業(yè)科普、文化體驗(yàn)、旅游度假等功能于一體的特色旅游景區(qū)。

（四）產(chǎn)業(yè)整合，串點(diǎn)成線做鄉(xiāng)村旅游“特色區(qū)”。湫山鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，鄉(xiāng)黨委政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“一村一品”的發(fā)展理念，打造“四居四園”發(fā)展戰(zhàn)略。四居即上灣坡地泥墻特色農(nóng)居、高余高山風(fēng)情民居、雅溪燈籠特色民居、楊岸村古民居等“四居”，將形式各異、風(fēng)情截然不同的鄉(xiāng)村民居同時(shí)呈現(xiàn)，打造風(fēng)格迥異的民居群，領(lǐng)略不同的風(fēng)景；“四園”即桂花觀光園、楊梅園、休閑垂釣園、油茶觀光園，將湫山打造成集休閑觀光、水上娛樂(lè)、花卉欣賞、水果采摘、坡地特色農(nóng)家樂(lè)、特色民居為一體的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

（五）文化引導(dǎo)，積極塑造湫山文化品牌。地方文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)唯一性的文化形象和品牌概念，就是要塑造當(dāng)?shù)氐闹黝}文化內(nèi)核、鑄造主題精神氣質(zhì)、張揚(yáng)主題經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、彰顯主題建筑風(fēng)格，形成獨(dú)一無(wú)二的形象和品牌。實(shí)施“文化+”活動(dòng)，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、體育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成湫山特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。深化傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好四都和方宅兩個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落的保護(hù)開(kāi)發(fā)工作，推進(jìn)保護(hù)區(qū)塊的環(huán)境綜合整治、村內(nèi)古建古道修復(fù)、歷史文化挖掘。重點(diǎn)抓好楊岸紅色革命老區(qū)、雅溪燈籠文化、方宅油茶文化和抽水蓄能電站工業(yè)科普文化，做好“以文化景”的文章。