名詞解釋：聯(lián)合國氣候變化大會

2013/11/12 17:18:58  http://m.jpqqg.com/   新華網(wǎng) 繆曉娟 韓梅 高帆

　　11日至22日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第19次締約方會議暨《京都議定書》第9次締約方會議在波蘭首都華沙舉行。以下是有關聯(lián)合國氣候變化大會的核心名詞解釋：

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）：這一公約于1992年6月在巴西里約熱內盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過，并于1994年3月21日生效，目前共有190余個締約方。從1995年開始每年舉行一次《公約》締約方大會，簡稱“聯(lián)合國氣候變化大會”。

　　“共同但有區(qū)別的責任”原則：這是《公約》的核心原則，即發(fā)達國家率先減排，并向發(fā)展中國家提供資金技術支持。發(fā)展中國家在得到發(fā)達國家資金技術的支持下，采取措施減緩或適應氣候變化。這一原則在歷次氣候大會上均為決議的形成提供依據(jù)。

　　《京都議定書》：1997年在日本京都舉行的《公約》締約方第三次大會上，通過了具有法律約束力的《京都議定書》，首次為發(fā)達國家設立強制減排目標，也是人類歷史上首個具有法律約束力的減排文件。在2008年至2012年的《京都議定書》第一承諾期內，發(fā)達國家的溫室氣體排放量應在1990年的基礎上平均減少5．2％。

　　2012年在卡塔爾多哈舉行的《公約》締約方第18次會議通過了《京都議定書》第二承諾期修正案，為相關發(fā)達國家設定了2013年至2020年的溫室氣體量化減排指標。目前，歐盟、澳大利亞等宣布加入第二承諾期，日本、加拿大等宣布不加入第二承諾期。

　　巴厘路線圖：2007年在印度尼西亞巴厘島上舉行的《公約》締約方第13次會議上，通過了“巴厘路線圖”，建立以《京都議定書》特設工作組和《公約》長期合作特設工作組為主的雙軌談判機制。一方面簽署《京都議定書》的發(fā)達國家應承諾2012年以后的大幅量化減排指標，另一方面發(fā)展中國家和未簽署《京都議定書》的發(fā)達國家應采取應對氣候變化的舉措。

　　綠色氣候基金：2009年在丹麥哥本哈根舉行的《公約》締約方第15次會議和2010年在墨西哥坎昆舉行的《公約》締約方第16次會議上，決定建立幫助發(fā)展中國家減緩和適應氣候變化的綠色氣候基金。該基金于2011年正式啟動，但資金落實與執(zhí)行進展緩慢。

　　全球氣候新協(xié)議：在2020年《京都議定書》第二承諾期結束后，全球氣候新協(xié)議將繼續(xù)確定全球各方如何分擔應對氣候變化的責任。2013年在華沙舉行的《公約》締約方第19次大會上將為新協(xié)議的談判奠定基礎，預計2014年在秘魯利馬舉行的《公約》締約方第20次大會上進入實質性談判，并于2015年在法國巴黎舉行的《公約》締約方第21次大會上達成新協(xié)議。