BBC報道，歐盟和許多最易受全球氣候變暖影響沖擊的國家說，這樣的目標對于防止溫室氣體排放造成的嚴重后果已為時過晚。

　　這些國家說，新減排目標應該遠遠早于2020前開始實施。

　　他們還呼吁盡快達成有法律約束力的全球減排協議，否則寧可無功而返也不會簽署一個軟弱無力的協議。

　　這些國家對目前的草案極不滿意。

　　不過這一協議草案總體來說反映了金磚五國和美國的設想。

　　他們的設想是，一些世界發(fā)達國家如歐盟，可能還有其他一些國家承諾在《京都議定書》的框架內增加減排，但并不使這些承諾有法律約束力。

　　一名資深觀察家說，氣候大會目前提出的協議草案將給美國，中國，印度和巴西“10年推遲行動的時間”，而使最受氣候影響的國家成為這幾個國家發(fā)展的犧牲品。

　　此次南非氣候大會開始之前就有預測，參加氣候大會各國間的巨大分歧很可能會使達成新協議的努力受挫。

　　兩年前哥本哈根氣候峰會的有關談判便由于類似分歧最后歸于失敗。