聯(lián)合國負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略計劃的助理秘書長奧爾（Robert Orr）12月1日在紐約舉行的記者會上指出，聯(lián)合國希望此次氣候談判能夠就短期和長期融資、后《京都議定書》的安排等問題達(dá)成一致。
奧爾指出，雖然人們對德班舉行的氣候談判會議的期望不高，但此次會議非常重要，聯(lián)合國希望締約國就坎昆會議達(dá)成的有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和適應(yīng)氣候變化等方面的協(xié)議付諸實施，并就短期和長期融資問題取得實施性進(jìn)展，希望在德班會議上發(fā)起“綠色氣候基金”，使之成為一個名副其實的基金運(yùn)作機(jī)制。
奧爾指出，德班會議的一個主要挑戰(zhàn)是各國政府應(yīng)該就后《京都議定書》的安排問題找到一個妥協(xié)辦法，這個問題也是各國討論的重點議題，各國就此仍然意見不一。他還指出，秘書長呼吁各國展現(xiàn)妥協(xié)精神，不要將通過《京都議定書》已經(jīng)取得的成就付諸東流。
奧爾說，要在德班會議上達(dá)成一個有法律約束力的全面氣候條約目前看來難以實現(xiàn)，但各國應(yīng)該不斷努力，朝著制定這一目標(biāo)前進(jìn)，這需要各國展現(xiàn)出真正的談判意愿。
德班大會將持續(xù)12天，分兩個階段進(jìn)行。11月28日至12月5日是小組談判階段，12月6日至9日是高級別會議階段。潘基文秘書長將參加高級別會議，并發(fā)表講話。除了與南非總統(tǒng)舉行會談外，潘基文還將參加有關(guān)氣候融資等問題的外圍會議。